Hur IRS fungerar: Funktioner och revisioner

Även den mest upplysta medborgaren förbannar skatter minst en gång om året - eventuellt samtidigt som han erkänner att de är priset för ett civiliserat, utvecklat samhälle. Till och med att känna till värdet på det fyndet, att avsky skattemannen är lika oundvikligt som ... ja ... själva beskattningen. I USA, på federal nivå, faller den oundvikliga tullen på Internal Revenue Service (IRS). Eftersom USA: s skatteuppsamlare - och så nära ett fyra bokstavsord som alla tre bokstäver förkortningar någonsin skulle kunna komma - har IRS ett väldefinierat uppdrag:

"Ge USA: s skattebetalare service av högsta kvalitet genom att hjälpa dem att förstå och uppfylla deras skatteansvar och genom att tillämpa skattelagen med integritet och rättvisa för alla."

Först, lite historia

Efter att ha blivit oberoende från Storbritannien var Amerika försiktig med beskattning och beviljade inte den federala regeringens myndighet att ta ut skatter direkt. Den federala regeringen hade dock rätt att begära skattebetalning från staterna, men stater var inte skyldiga att följa dem. Med tiden fick regeringen rätt att ta ut skatter, men det saknade byrån att göra det.

Uppkomsten av inbördeskriget förändrade allt - eller mer precist, behovet av att betala för den konflikten. Kongressen och president Lincoln antog landets första inkomstskatt med Revenue Act från 1862, vilket skapade kontoret för Commissioner of Internal Revenue. Lagen var tillfällig, men gav kontoret rätten att ta ut punktskatter på vanligt konsumerade och handlade varor samt medel för att ta ut dessa skatter. Det markerade också den första progressiva skatten i USA: s historia. På inkomster mellan $ 600 och $ 10.000 togs en skatt på 3%, medan en skatt på 5% tas ut på inkomster på mer än $ 10.000. Behovet av att ha en byrå på plats för att upprätthålla och uppbära dessa skatter gav upphov till Bureau of Internal Revenue (BIR), föregångaren till IRS.

Efter att kriget avslutades och återuppbyggnaden hade påbörjats tilläts inkomstlagen att löpa ut 1872. Mellan dess och 1894 återstod federala skatter men utvecklades. När regeringen försökte ytterligare kodifiera och utöka beskattningen med inkomstskattelagen från 1894, avgav Högsta domstolen det konstitutionella. Det var inte förrän det 16: e ändringsförslaget antogs 1913 under president William Howard Taft att kongressen vann myndigheten att införa en inkomstskatt. Strax efter föddes Form 1040. Skattesatsen för personliga inkomster över $ 3 000 var 1%; på inkomster på mer än $ 500 000 var det 6%. Inkomstskattesatserna steg kraftigt under första världskriget (toppade med 77% för de högst intjänade), och sedan igen under det stora depressionen (63% för toppinkomsttagarna).

"Skatteuppköpsbyrån" renoverades på 1950-talet, först av president Truman som en del av hans omorganisationsplaner. Byråns beskyddssystem ersattes med ett karriärstjänstsystem. Övergången godkändes av president Eisenhower, som 1953 omskrivde Bureau of Internal Revenue the Internal Revenue Service.

En av de största statliga arbetsgivarna

IRS, en av världens mest effektiva skatteförvaltare, är ett kontor för det amerikanska finansdepartementet. Det är en av de största organisationerna i den federala regeringen med en anställd bas på cirka 90 000 personer. Omstrukturerings- och reformlagen från 1998, ofta kallad RRA 98, förbättrade IRS: s struktur, styrning och befogenheter till dess nuvarande form. I själva verket omorganiserades IRS enligt linjerna i privata sektormodeller för ökad effektivitet och effektivitet.

IRS leds av en kommissionär som har en mandatperiod på fem år och utses av presidenten med råd och medgivande från den amerikanska senaten. John Koskinen är den nuvarande (48: e) IRS-kommissionären för. Den andra positionen som utses av presidenten är Chief Counsel, som är den högsta juridiska rådgivaren för IRS-kommissionären i frågor som rör tolkning, verkställighet och administration av lagarna.

Organisationen har sitt huvudkontor i Washington, DC, med regionala campus belägen runt om i landet i utvalda städer. IRS har fyra huvudavdelningar: Lön och investeringar, stora företag och internationella, småföretag / egenföretagare och skattebefriade och statliga enheter.

Vem granskar revisorerna?

IRS: s övervakningsnämnd är ett oberoende organ med nio ledamöter som skapades genom IRS: s omstrukturerings- och reformlag från 1998 för att "övervaka Internal Revenue Service i dess administration, ledning, uppförande, ledning och övervakning av verkställandet och tillämpningen av den interna tjänsten inkomstlagar eller relaterade stadgar och skattekonventioner som Förenta staterna är part i. ” Styrelsen har ingen tillsynsmyndighet och har ingen roll i utvecklingen av politik. Ett viktigt ansvar som anförtrotts IRS: s övervakningsnämnd är emellertid att granska och godkänna den årliga IRS-budgetbegäran som lämnats in till finansdepartementet.

Skattemannen kommer

IRS samlade nästan 2, 86 miljarder dollar i bruttointäkter 2013. Dessa intäkter används för att finansiera statens verksamhet. Enligt IRS Data Book 2013 bearbetade IRS cirka 240 miljoner skattedeklarationer under räkenskapsåret 2013 och gav cirka 364 miljarder dollar i återbetalningar till skattebetalarna. ( För relaterad läsning, se: Hur kraftfull är IRS? )

Insamlingar och återbetalningar efter skattetyp (2012 och 2013 )

Källa: IRS Data Book

Den fruktade revisionen

En IRS-granskning är en granskning av en individs eller organisationens skatteregister och finansiell information för att se till att skattebeloppet och den rapporterade informationen är korrekt. Sannolikheten för att bli granskad av IRS fungerar som en tillräckligt god anledning för människor att hålla sig ärliga och betala skatt i tid. Aktuella och korrekta skattebetalningar garanterar emellertid inte att du inte får granskas, och det betyder inte heller att en avkastning som är vald för granskning säkert har ett fel. Enligt IRS finns det olika metoder som används för att välja vilka returer som ska granskas. De vanliga sätten är:

• Datorn gör ett slumpmässigt urval av personer som ska granskas baserat på en statistisk formel.
• Misstämmer dokument och information. Säg, informationen som rapporteras i formulär 1099 eller W-2 stämmer inte.
• Skatteregistrerna kan granskas eftersom de visar transaktioner med andra vars namn valdes för revision.

Det finns emellertid få triggers som sannolikt kommer att landa dig på listan ( se: Undvik en granskning: 6 "Röda flaggor" som du borde känna till och överleva IRS-granskningen ). Om din avkastning väljs för granskning får du ett meddelande via e-post eller telefon. Granskningen kan genomföras via e-post eller genom en persongranskning ( för mer information se: Hur fungerar IRS-revisioner? ). Under 2013 granskades skattedeklarationer av cirka 1, 4 miljoner individer av IRS, vilket motsvarar ett fall på 5% från 2012 och det lägsta antalet sedan 2008.

Slutsats

Även om IRS är en av de mest effektiva skatteförvaltarna i världen, är det väldigt naturen som lockar kontroverser. Komplexiteten i skattereglerna och bristen på förståelse för skattelagarna från skattebetalarna ger också upphov till förvirring. Och de senaste anklagelserna om politiskt motiverade revisioner innebär att IRS är låg på popularitetslistan för fler än några få skattebetalare. För att lösa sådana situationer - och försöka förfölja skattebetalarna - finns det överklagandenämnden, som hjälper till att lösa tvister opartiskt och utanför domstolen. Cirka 100 000 söker stöd från överklagandenämnden årligen. Dessutom ger TAS (Taxpayer Advocate Service (TAS)) gratis personlig hjälp till skattebetalarna för IRS-relaterade problem.