Vad avdelningen för bostäder och stadsutveckling gör

Syftet med det amerikanska departementet för bostäder och stadsutveckling (HUD) är att ge bostäder och samhällsutvecklingsstöd och att se till att alla har tillgång till ”rättvisa och jämlika” bostäder. För att uppnå dessa mål driver eller deltar det i många program som är avsedda att stödja husägande, öka säkra och prisvärda hyresbostäder, minska hemlöshet och bekämpa diskriminering av bostäder. Den här artikeln ger en allmän överblick över vad HUD gör och hur den har lyckats och misslyckats med att uppnå sina mål genom åren.

Vem kör HUD? Vad gör byrån?

HUD grundades 1965. Det är en regeringsbyrå på kabinettnivå, vilket innebär att byråns chef, kallad sekreteraren, utses av presidenten och godkänns med enkel majoritetsröstning i senaten, sedan innehar den positionen tills en ny president tar kontor. I händelse av en stor katastrof är HUD-sekreteraren 11: e i raden för att efterträda presidenten, efter kabinledare på högre nivå som statssekreteraren och statssekreteraren. POTUS är HUD-sekreterarens chef.

HUDs föregångare var Housing and Home Finance Agency som bildades 1947. Den federala regeringens engagemang i bostäder sträcker sig dock mycket längre än skapandet av endera byrå. 1918 finansierade till exempel regeringen hus byggda för arbetare i industrier som bidrog till första världskrigets insatser.

HUD: s mandat är att övervaka olika federala bostadsprogram för att främja rättvisa och lika bostäder. Under HUD: s budgetår 2014–2018 strategisk plan är avdelningens övergripande mål "utvidga möjligheter för alla amerikaner." För att uppnå detta mål avser HUD att stärka den amerikanska bostadsmarknaden; se till att det finns tillräckligt bra, prisvärda hyresbostäder. förbättra människors livskvalitet genom att förbättra sina bostäder; och stärka samhällen. Sedan bostadskrisen har HUD försökt hjälpa kämpande husägare att komma tillbaka på fötterna genom att förhindra avskärmning, prisvärda bostäder och samhällsupplivning. HUD övervakar också Federal Housing Administration (FHA), som kongressen skapade 1934. FHA är främst känt för sitt hypoteksförsäkringsprogram, som gör det möjligt för husköpare att få ett FHA-hemlån när de kanske inte är kvalificerade för en konventionell inteckning på grund av en låg kreditpoäng, låg utbetalning eller historia om konkurs eller avskärmning. (L14)

HUD övervakar flera program och regler som du kanske har hört talas om. Fair Housing Act som antogs 1968 reglerar större delen av bostadsmarknaden och förbjuder diskriminering baserat på ras, färg, nationellt ursprung, religion, kön, familjestatus eller handikapp när bostäder hyrs eller säljs eller när en hembuyer ansöker om en inteckning. (L10) Community Development Block Grant-programmet ger bidrag till stadsdelar som går med på att använda medlen på sätt som främst gynnar invånare med låg och måttlig inkomst, som kommer att förhindra eller eliminera slummen eller misslyckanden, eller som kommer att ta itu med brådskande problem i samhället, till exempel återhämtning av naturkatastrofer, som hotar invånarnas hälsa och välfärd. (L15)

Det finns också Housing Choice Voucher-programmet, vanligtvis kallat avsnitt 8, som hjälper familjer med låga inkomster, äldre och funktionshindrade att betala för hyresbostäder som uppfyller eller överstiger minsta hälso- och säkerhetsnormer. (L9) Uthyrning behöver inte placeras i subventionerade bostadsprojekt, och lokala offentliga bostadsbyråer ansvarar för att dela ut kupongerna. (L9)

Hur HUD hjälper gemenskaper

HUD säger att det har minskat veteranhemlöshet med 24% sedan 2010, hjälpt 3, 9 miljoner familjer att köpa hem under de senaste fem åren och hjälpt mer än 450 000 familjer att undvika avskärmning 2013. HUD har också utvecklat ett antal fallstudier för att lyfta fram program som den anser framgångar .

I Portland, Oregon, bidrog HUD med 3, 3 miljoner dollar till finansiering av Bud Clark Commons, en åtta våningar, LEED Platinum-certifierad utveckling som ger både övergångs- och permanenta bostäder för hemlösa. Anläggningen innehåller också ärendehanteringstjänster för att hjälpa hemlösa övervinna problem som psykisk sjukdom, kemiska missbruk och arbetslöshet. Sedan det öppnades 2011 har kommunerna tjänat mer än 7000 hemlösa, anslutit 3 600 med socialtjänster och placerat 350 i permanenta bostäder. De flesta av utvecklingsfinansieringen kom från finansiering av skatteökning och skattelättnader med låg inkomst från staden Portland, men HUD: s finansiering fyllde in luckorna.

HUD hjälpte också till att finansiera ett förankringsprogram i Anchorage, Alaska, som startades 2004 i ett äldre stadsdel som heter Mountain View. HUD gav 1, 7 miljoner lån i lånegarantier och 1, 5 miljoner dollar i ekonomisk utvecklingsbidrag för Mountain View Service Center, som är en del av ett kommersiellt restaureringsprojekt för korridor. Grannskapets befolkning har ökat och boendeomsättningen har minskat under de tio åren sedan projektet inleddes. Medianhushållens inkomster har ökat med cirka 33% och graden av gymnasiet har förbättrats.

En tredje framgångshistoria kommer från El Paso, Texas, där cirka 11 miljoner dollar av de 14 miljoner dollar som användes för att skapa en 73-enhetig bostadsutveckling för mycket låginkomsttagare kom från HUD. Paisano Green Community har noll energiförbrukning, LEED Platinum-certifiering och genomsnittliga energikostnader per månad på 18, 30 dollar per lägenhet och 21, 11 dollar per radhus trots El Pasos dessertklimat, där sommarhöjd är i mitten av 90-talet och vinternivåer i 30s.

Kritik av HUD

En primär kritik av HUD kommer från organisationer och individer som stöder begränsad regering. De säger att regeringsprogram ofta inte fungerar som avsett (L5) och att HUD: s verksamhet bäst lämnas till lokala myndigheter och den privata sektorn. De kritiserar också mängden skattebetalare resurser HUD använder. (L4) Enligt Cato Institute kommer en fri marknad och en begränsad regeringsorienterad offentlig politisk forskningsorganisation baserad i Washington, DC, (L12) HUD "att spendera 42 miljarder dollar 2014, eller cirka 341 $ för varje amerikansk hushåll." år 2015 är HUD: s budgetbegäran 46, 66 miljarder dollar, varav 84% avdelningen förväntar sig att spendera på hyreshjälp, offentliga bostäder och hemlös hjälp.

Förutom bred kritik av byrån finns det också kritik av enskilda HUD-program. På vissa platser är avsnitt 8-kuponger i så hög efterfrågan att det finns långa väntelistor; väntelistor kan till och med stängas i områden med mycket hög efterfrågan. Och medan programmet tillåter deltagarna att hyra alla tillgängliga bostäder, är deras val i praktiken ofta starkt begränsade och alternativen är oönskade. Kritiker tillägger att kuponger i avsnitt 8 tenderar att koncentrera låginkomstfamiljer i fattiga stadsdelar. Eftersom HUD ibland sätter värdet på sina kuponger för lågt för lokala bostadsmarknadsförhållanden är det få hyresvärdar som är villiga att acceptera kupongerna. Några av dem som missbrukar systemet. Programmet inför också årliga inspektioner av bostadsäkerhet för hyresvärdar som hyr ut till hyresgästerna i avsnitt 8 och har ett rykte för att betala hyresvärdar flera månader för sent.

Enligt Cato-institutet har HUD också tillhandahållit bidragsfonder som har missbrukats, har gett onödiga subventioner till utvecklare på skattebetalarnas bekostnad och har upplevt ett antal incidenter som involverar missbruk, politisk manipulation, korruption och bedrägeri. Cato Institute säger också att press från HUD på Fannie Mae och Freddie Mac för att underlätta utlåning till riskfyllda låntagare bidrog till den senaste bostadskrisen.

Poängen

Liksom med alla statliga avdelningar har HUD anhängare som tror att resurserna används väl och att dess program är effektiva, och det har nackdelar som tycker att dess resurser är felaktigt fördelade och dess program är i bästa fall onödiga och skadliga i värsta fall. Det finns verkliga exempel på människor som har fått hjälp och människor som har skadats av dess regler och program. I slutändan är det svårt att tilldela bara en enhet skuld eller beröm när så många faktorer påverkar bostäder i USA.