Skillnaderna mellan mutor och lobbyverksamhet
Kritiker av lobbyverksamhet tyder på att det är mutor i kostym. En mutor ger vanligtvis ett erbjudande om pengar "under bordet" för att undergräva standardprocesser. Det kan vara att betala en skatteombud för att rensa rapporter med underrapporterade intäkter eller skicka varor utan faktura. Walmart har anklagats för att ha bestått regeringstjänstemän i Mexiko för att få nya tillstånd snabbare för att öppna butiker förr.
SEC anklagade Johnson & Johnson enligt lagen om utländska korrupta metoder (FCPA). Johnson & Johnson och dess dotterbolag betalade mutor till statliga läkare i Grekland som valde J & J-kirurgiska implantat. Det beställde offentliga läkare och sjukhusadministratörer i Polen i gengäld för kontrakt. Rumänska offentliga läkare bestickades för att förskriva J&J läkemedelsprodukter. J & J-dotterbolagen betalade också kickbacks till Irak för att få 19 kontrakt under FN: s Oil for Food-program.
Vad är en lobbyist?
En lobbyist försöker påverka den politiska åsikten till hans eller hennes fördel. Lobbyister ansågs traditionellt som "informationsgivare", vanligtvis till stöd för sin sak att svänga lagstiftning och myndigheter till deras fördel. Lobbyister är antingen individer eller organisationer som betalas väl av delar av industrin för att påverka flyttare och skakare på Capitol Hill. Lobbyisterna har drivit av pengar från olika branscher och har blivit deras män och kvinnor i Washington. De totala utgifterna för lobbyverksamhet har varierat från 1, 44 miljarder dollar 1998 till 3, 3 miljarder dollar 2011.
De tre bästa spenderarna under 2012 inkluderar den amerikanska handelskammaren, National Association of Realtors och General Electric. Den amerikanska handelskammaren har använt så mycket som 55 320 000 dollar 2012 till dags dato. I allt högre grad försäkrar lobbyister bidrag från gräsrötterna för att påverka beslutsfattare i alla led. Lobbyister bygger systematiskt upp stöd för sina orsaker. De har ofta tidigare regeringstjänstemän som går med i sina led och utnyttjar deras förståelse för hur regeringsmaskinen fungerar.
Exempelvis har cigarrobbyister kampanjat för att cigarrer inte ska grupperas med cigaretter. De lobbade i flera år för att undvika regeringens granskning och för att sprida en bild av att cigarrer inte var skadliga, när cigarrer i själva verket är lika skadliga som cigaretter.
Låt oss titta på förekomsten av den finansiella sektorn, som är den största bidragsgivaren som för närvarande bidrar mer till demokrater än republikaner. Investeringar och värdepapper, försäkringsbolag, fastigheter och affärsbanker utgör alla den finansiella sektorn. Några toppbidragsgivare inom denna sektor inkluderar Goldman Sachs, The National Association of Realtors och Clarium Capital Management. Under bankkrisen 2007-08 bidrog denna sektor med över 468 miljoner dollar. De flesta av dessa pengar spenderades för att se till att regeringen inte reglerade hedgefondindustrin. Bankerna har använt sina pengar på att lobbyverka för att förhindra att regeringen gör en detaljerad granskning av sina balansräkningar.
Effekterna av lobbyverksamhet är enorma. Det påverkar politiken genom att påverka beslutsfattare och därför medborgare, snarare än bara individer.
Bestickning
Å andra sidan sker mutor på en individuell nivå. Bestickningen kan vara i form av en donation eller favör i natur. Ett företags inköpschef kan tilldela en order till en leverantör i gengäld för otillbörlig tjänst i form av pengar, mot sitt företags policy att tilldela order baserat på kriterier för kvalitet och pris. Offentliga tjänstemän erbjuds mutor för att möjliggöra skatteflykt och motsvarande skulder på individ- eller företagsnivå.
Bestickning är det första steget i subversion av systemet. Långsamt men stadigt bildas ett parallellt system. Detta resulterar i en orättvis fördel för mutorgivaren. Med tiden eroderar systemet den ekonomiska grunden i landet, skadar de mest utsatta medlemmarna i samhället och fyller medelklassen med en känsla av hopplöshet och cynism. Korruption ses som endemisk och i hjärtat av systemfel i vissa länder.
Bestickning betraktas som olaglig, medan lobbying inte är det. Bestickning betraktas som en försäljning av makten. Men lobbyverken anses vara ett inflytande av politisk makt genom att erbjuda bidrag som påverkar politiska resultat.
Mottagning kan verka som små belopp jämfört med lobbybidrag, men däri ligger problemet. Mottagning kan inte redovisas och därför blomstrar en parallell ekonomi. Det skapar ineffektivitet i system och hinder. I Världsbankens rapport "Greaser pengar påskyndar handelens hjul?" Studerades förhållandet mellan muta betalningar och en mängd olika åtgärder för officiell trakasserier (ledningstid som slösas bort med byråkrati, regleringsbörda och kapitalkostnader). Beviset antyder att det inte finns något stöd för hypotesen om "effektivt fett". I själva verket är ett konsekvent mönster att mutor och åtgärder för officiell trakassering är positivt korrelerade mellan företag. Det ökar också kostnaderna för att göra affärer.
Nylig lobbyverksamhet
Eftersom lobbying är lagligt krävs lobbyister att registrera sig hos sekreteraren för senaten och husets kontorist. Dessutom måste lobbyister lämna in upplysningar om sin lobbyverksamhet enligt lagen om offentliggörande av lobbyn från 1995. Inga sådana formaliteter krävs av mutorgivare eller mottagare.
Lobbying används också av medborgerliga rättigheter och miljöstödsgrupper. I den meningen blir lobbyverksamhet ett kritiskt och viktigt verktyg för att påverka den offentliga politiken. Lobbyen för homosexuella och lesbiska rättigheter är en kampanj för medborgerliga rättigheter som syftar till jämställdhet mellan könen och avlägsnar ojämlikheter på grund av sexuell läggning. Human Rights Campaign (HRC) spenderade 1 miljon dollar på lobbyarbetet under 2009. Dess huvudsakliga inriktning var att passera lagen om icke-diskriminering av anställda. Det lobbades också för lagen om förmåner och skyldigheter för inhemskt partnerskap. Lagen skulle ge samarbetspartners av federala arbetare hälso- och pensionsförmåner lika med parter av motsatt kön.
Poängen
Att uppmana till ytterligare granskning är också rollen för de politiker som söker bidrag för att rösta för en politik eller den genomsnittliga bestickaren. Senatorer söker också aggressivt bidrag för sina kampanjer och begär ofta lobbyister att ordna med insamlingar. Det är ett symbiotiskt förhållande. Detta gäller för bestickning och muta-givarförhållande också.
Frågan om lobbying mot mutor kan diskuteras på finare punkter. Även om det är sant att lobbyverksamhet kan användas för att påverka politisk åsikt om mänskliga rättigheter, verkar det ofta än inte användas av mäktiga organisationer för att passa deras organisatoriska intressen till varje pris. Bestickning verkar inte ha några moraliskt lösenbara funktioner alls. Det är en direkt försäljning av makt för individuell vinst.