Pork Barrel Politik
Politik med griskött är lagstiftarens praxis att dela in medel för ett lokalt projekt till en budget. Projektet kanske inte har något att göra med lagförslaget och kan bara gynna lagstiftarens hemområde. Innan ett lagförslag går till omröstning har grisköttning ofta höjt sina kostnader kraftigt genom tillägg av olika lagstiftares husdjursprojekt.
I modern politik har grisköttning och öronmärkning blivit praktiskt taget synonymt. För att vara rättvis är en politikers grisköttpolitik en annans konstituerande tjänst.
01:26Pork-Barrel-politik
Förstå Pork Barrel-politik
Den årliga kongressgrisboken som dokumenterar projekt av griskött i den federala budgeten publiceras av en ideell organisation som kallas Citizens Against Government Waste (CAGW).
Key Takeaways
- Finansiering för ett lokalt projekt kan infogas i en större budget som en rad. Det är grisköttpolitik.
- Sådana projekt kommer att få godkännande med den större propositionen utan den vanliga kongressgranskningen eller övervakningen.
- Earmarking är praktiskt taget en synonym men kan inkludera projekt som inte är strikt lokala.
CAGW definierar ett fläskfatprojekt som en rad i en anslagsförslag som utser skatter för ett specifikt syfte samtidigt som man kringgår etablerade budgetförfaranden. Poster i den årliga kongressgrisboken uppfyller minst två av sju kriterier:
- Projektet tjänar en begränsad befolkning eller ett särskilt intresse.
- Det genomgick inte en konkurrensutsatt anbudsprocess.
- Det rekvisitionerades endast av en kongresskammare.
- Det godkändes inte av en person.
- Det föreslogs inte av presidenten.
- Det krävde finansiering som gick långt utöver presidentens officiella budgetbegäran eller finansieringen av föregående år.
- Det utsattes inte för några kongressutfrågningar.
Utöver allt ovanstående måste ett projekt eller program ha förekommit tidigare år som ett öronmärke för att kvalificera sig till grisboken.
Bipartisan Budget Act avlägsnade alla begränsningar för grisköttprojekt 2018. Antalet sådana projekt och deras övergripande prislapp steg kraftigt under 2019.
Året 2019 var en rekordbrytare för både antalet och kostnaden för fläskfatprojekt som lagts till den federala budgeten, enligt CAGW.
Tömning av fläskkärlet
Politik för griskött uppfanns antagligen av den första lagstiftaren som någonsin levde, men den överlever i dag, ofta under öronmärken med något mindre orikt. I båda fallen är det en summa pengar som införs som en rad i den federala budgeten som finansierar ett specifikt projekt.
Om det finns en skillnad kan projekt som är öronmärkta inte vara strikt lokala. Till exempel kan en lagstiftare som har (eller vill) ha en stark bas av stöd bland lärare eller teknikföretag lägga till ett öronmärke i budgeten som finansierar ett husdjursprojekt i en av dessa valkretsar.
Två misslyckade strategier
I modern amerikansk historia har det gjorts två stora försök att bromsa eller bota politik för griskött.
- 2011 års parlamentariska kontrolllag placerade ett moratorium för öronmärken, som varade i någon form fram till 2018 då Bipartisan Budget Act avlägsnade alla begränsningar. CAGW påpekar att massor av öronmärken kom igenom under moratoriumåren, men deras antal steg högre än 13% efter att det lyfts.
- Linjepostvetoet, varje presidents favoritverktyg för griskött, beviljades av kongressen 1995. President Bill Clinton använde liberalt sin makt för att slå enskilda budgetposter, men när det visade sig skulle han vara den enda utövaren. 1998 dömdes linjeposten veto okonstitutionellt av USA: s högsta domstol.
Emellertid har vetorobjektet antagits i 44 stater, vilket gör det möjligt för guvernörerna att ta bort öronmärken från statliga utgifter.
Jämför investeringskonton Leverantörs namn Beskrivning Annonsörens upplysning × Erbjudandena som visas i denna tabell kommer från partnerskap från vilka Investopedia erhåller ersättning.